Правила агитации

Агитационный период в СМИ начался 17 февраля и завершится в 00:00 по местному времени 15 марта

 

Законодательство
 

Правила предвыборной агитации в СМИ регулируются федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года и "О выборах президента Российской Федерации" от 10 января 2003 года. Законодательство гарантирует зарегистрированным кандидатам на высший пост в стране равные условия доступа к средствам массовой информации.

 

Что считается предвыборной агитацией
 

Агитацией считаются призывы голосовать за или против определенного кандидата, публичное выражение предпочтения кому-либо из кандидатов или выдвинувшей их партии (за исключением публикаций соцопросов), описание возможных последствий избрания или не избрания кандидатов. Как агитация рассматривается распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах или выдвинувших их партиях вместе с позитивными или негативными комментариями. Кроме того, агитацией признается распространение сведений о деятельности кандидата, не связанной с исполнением им своих служебных или профессиональных обязанностей, а также деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату или выдвинувшей его партии.

 

Сроки и правила предвыборной агитации в СМИ
 

Президентские выборы в России назначены на 17 марта 2024 года. Голосование на выборах пройдет в течение трех дней - 15, 16 и 17 марта.

 

Агитационный период в СМИ начнется 17 февраля 2024 года - за 28 дней до основного дня выборов, и завершится в 00:00 по местному времени 15 марта. Проведение агитации в дни голосования избирательным законодательством запрещено.

 

Кандидаты и выдвинувшие их партии могут вести предвыборную агитацию на каналах телерадиовещательных компаний, в периодических печатных и интернет-изданиях в форме публичных дебатов, дискуссий, круглых столов, пресс-конференций, интервью, телефильмов и др. Содержание и методы проведения агитации определяют сами партии и кандидаты.

 

К проведению агитации не допускаются органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, а также члены органов управления организаций при исполнении ими должностных обязанностей, воинские части и учреждения, благотворительные, религиозные, иностранные и международные организации. Не могут вести агитацию члены избиркомов с правом решающего голоса, иностранцы и лица без гражданства, представители СМИ при осуществлении ими профессиональной деятельности, несовершеннолетние, а также лица, в выступлениях которых судом установлены признаки экстремизма.

 

Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по какому-либо признаку, а также агитация с демонстрацией атрибутики или символики, сходных с нацистской до степени их смешения. При этом агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости, не рассматривается как разжигание социальной розни. Цитирование в агитматериалах высказываний какого-либо лица об участниках выборов возможно только с его письменного согласия. Исключение сделано для высказываний самих кандидатов, а также для использования цитат, ранее обнародованных в СМИ (с указанием источника и даты).

 

Копии своих агитационных материалов, размещенных в общероссийских СМИ, кандидаты и выдвинувшие их партии должны представить в Центризбирком. Копии агитматериалов для региональных и муниципальных медиа передают в соответствующие избиркомы субъектов РФ.

 

Не позднее чем за 10 дней до выборов политические партии, выдвинувшие кандидатов, должны опубликовать свою предвыборную программу не менее чем в одном общероссийском государственном периодическом печатном издании, а также разместить ее текст в интернете.

 

Организации СМИ не вправе в течение пяти дней до основного дня выборов и в дни голосования публиковать итоги опросов общественного мнения, прогнозы результатов выборов, а в дни выборов - данные об итогах голосования (до его окончания).

 

Бесплатное эфирное время и печатные площади в государственных СМИ
 

Зарегистрированные кандидаты и выдвинувшие их партии имеют право на получение бесплатного эфирного времени на государственных теле- и радиоканалах, а также бесплатной площади в общероссийских печатных изданиях, выходящих не менее одного раза в неделю. При этом все кандидаты получают равные объемы эфирного времени и печатной площади (одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другое). Бесплатный доступ к СМИ не предоставляется выдвиженцам от партий, а также самим партиям, кандидаты от которых на прошлых президентских выборах получили менее 2% голосов избирателей. Кандидаты вправе отказаться от предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации.

 

Все агитационные программы на теле- и радиоканалах должны выходить в рабочие дни в рейтинговое время и не прерываться рекламой.

 

Бесплатный эфир для агитации кандидатов в 2024 году предоставят пять федеральных телеканалов (Общественное телевидение России, Первый канал, "Россия-1", "Россия-24", "ТВ-Центр") и три радиостанции ("Радио России", "Маяк" и "Вести ФМ").

 

В течение периода, отпущенного законом на агитацию, каждый федеральный канал должен предоставить кандидату и партии, его выдвинувшей, по часу своего эфира (региональные государственные телекомпании - не менее 30 минут). Поэтому претенденты, участвующие в выборах от партий, имеют преимущество по сравнению с самовыдвиженцами.

 

Треть бесплатного эфира выделяется партиям, которые могут передать его своим кандидатам. Из оставшегося времени половина отводится на дебаты и другие совместные агитационные мероприятия, например, дискуссии и круглые столы.

 

В дебатах на федеральных каналах кандидаты должны участвовать лично. Если кто-либо из них не может принимать участие в дебатах по болезни или в связи выполнением должностных обязанностей, его может представлять доверенное лицо. В полемике на региональных телеканалах доверенные лица могут участвовать без ограничений.

 

При этом претенденты на высший пост не вправе использовать эфирное время для призывов голосовать против или за других кандидатов, описания возможных негативных последствий их избрания, распространения о них информации, способствующей созданию отрицательного отношения у избирателей.

 

Избирательный штаб действующего главы государства Владимира Путина известил Центризбирком об отказе от бесплатного теле- и радиоэфира на федеральных каналах, выделяемого для дебатов. Поэтому в теледебатах будут участвовать только три кандидата в президенты РФ. Первые телевизионные дебаты пройдут на канале "Россия-1" 26 февраля 2024 года.

 

В печатных СМИ каждая партия и кандидат, согласно закону, бесплатно получают не менее 5% от общего объема еженедельной печатной площади издания один раз в неделю в течение всего агитационного периода.

---

Источник